Komentar AmCham-a na prijedlog izmjena Kaznenog zakona

Američka gospodarska komora u Hrvatskoj (AmCham) u potpunosti podržava cilj Hrvatske da unaprijedi nacionalni zakonodavni okvir u skladu s tehnološkim razvojem i zakonodavstvom EU. Također snažno podržavamo aktivnosti EU usmjerene prema pojednostavljivanju europske regulative, poput aktualne inicijative Digital Omnibus, jer držimo da takav pristup znatno pridonosi jačanju globalne tehnološke konkurentnosti EU.

U tom kontekstu, AmCham izražava zabrinutost zbog potencijalnih implikacija aktualnog prijedloga izmjena Kaznenog zakona, kojima se predviđa uvođenje novog kaznenog djela „Dovođenje u opasnost života i imovine sustavom umjetne inteligencije“. Široka definicija ovog kaznenog djela otvara niz kompleksnih pravnih i tehničkih pitanja koja mogu unijeti dodatnu pravnu nesigurnost i nepredvidivost u proces inovacija i u poslovanje u Hrvatskoj.

Podsjećamo da važeći Kazneni zakon već pruža tehnološki neutralnu zaštitu života, tijela i imovine od općeopasnih radnji ili sredstava u Glavi XXI. Kaznenog zakona. Članak 215. obuhvaća različite oblike opasnih radnji, neovisno o tehnologiji koja se pritom koristi, uključujući i umjetnu inteligenciju. Uredbom EU o umjetnoj inteligenciji uspostavljen je horizontalan administrativni okvir temeljen na riziku, s fokusom na sukladnost, standardizaciju i nadzor tržišta umjetne inteligencije, uz obavezno poštivanje temeljnih ljudskih prava. 

Ističemo kako niti jedna država članica EU nije do sada u svoje kazneno zakonodavstvo uvela kazneno djelo koje bi se općenito odnosilo na sustave umjetne inteligencije kao takve. Dosadašnje kaznenopravne intervencije u EU u području umjetne inteligencije vrlo su usko usmjerene i odnose se na specifična protupravna postupanja.

Ljubazno molimo da razmotrite trenutačni prijedlog uzimajući u obzir da je opis djela preširoko definiran dovodeći u pitanje pravnu predvidivost, postojeću legislativu vezanu uz kaznena djela prouzročena tehnologijom te potencijalni negativan utjecaj na inovacije i ulaganja u umjetnu inteligenciju u Hrvatskoj.

AmCham ostaje na raspolaganju za daljnji konstruktivan doprinos u oblikovanju zakonodavstva kojim će se osigurati sigurnost građana i tehnološki razvoj Hrvatske.