Novo stajalište "Prijedlozi za unaprijeđenije implementacije Zakona o javnoj nabavi"

Koliko je javna nabava bitna za hrvatsko gospodarstvo dovoljno govore podaci za posljednje objavljeno Statističko izvješće o javnoj nabavi u Republici Hrvatskoj za 2018. godinu. Ukupna vrijednost javne nabave u 2018. godini iznosi 46.633.118.036 kn bez PDV-a. Sukladno tome, udio ukupne vrijednosti javne nabave bez PDV-a u BDP-u za 2018. je 14,88%, što je povećanje za 1,96% u odnosu na 2017. u kojoj je udio ukupne vrijednosti javne nabave bez PDV-a u BDP-u za 2017. 13,41%. 

Važeći Zakon o javnoj nabavi (ZJN 2016) stupio je na snagu 1. siječnja 2017. godine. Zakonom je propisana obvezna primjena kriterija ekonomski najpovoljnije ponude od 1. srpnja 2017. 

Kod izmjena Zakona o javnoj nabavi najveće izmjene su se odnosile na usklađivanje s EU Direktivom o javnoj nabavi te je zakonodavac pokušao ispraviti neke nedostatke koji su se pokazali kroz praksu primjenom prethodnog zakona. Tri najveće značajke novog zakona uključuju prvenstveno ekonomski najpovoljniju ponudu kao jedini kriterij za odabir u procesima javne nabave, zatim napori kod postizanja veće učinkovitosti kroz automatizaciju i povezivanje sustava kako bi se proces pojednostavio za naručitelje i ponuditelje te naposljetku prethodno savjetovanje (za otvorene i ograničene nabave) u svrhu što učinkovitije pripreme dokumentacije od strane ponuditelja. Cilj ZJN 2016 je postići najbolju vrijednost za kupljeno. 

Američka gospodarska komora u Hrvatskoj aktivno je sudjelovala, kao predstavnik poslovne zajednice, u predlaganju odredbi kojima je definiran ZJN 2016 te želi pozdraviti namjeru zakonodavca da unaprijedi sustav javne nabave u Hrvatskoj. AmCham-ovi članovi već dvije i pol godine prate implementaciju Zakona te su primijetili prakse koje nisu u duhu javne nabave niti originalna intencije zakonodavca. AmCham ovim stajalištem ukazuje na takve prakse te predlaže njihove izmjene.

AmCham-ovi  "Prijedlozi za unaprijeđenije implementacije Zakona o javnoj nabavi" dostupni su putem poveznice.